麻将胡了22020年是践诺《法治当局创立践诺提纲（2015-2020年）》和“七五”普法策划的收官之年，也是周密贯彻党的十九届四中全会心灵的开局之年，我局正在杭州市委、市当局的精确指导和市法造部分的有力辅导下，高举习新时期中国特征社会主义思念伟大旗子，周密深切推动法治创立任务。现就2020年度法治当局创立任务情形请示如下：

　　出台《杭州市园林文物局2020年法治当局创立（依法行政）任务重点》（杭园文〔2020〕51号），强化对局编造法治当局创立的结构指导，显然分工，加疾推动，包管效力与质料。我局将学法列入局党组表面进修中央组年度进修设计，把法治思想和法治才力行动量度干部德才的首要圭表。强化对局编造法治当局创立的结构指导，实时探究处理法治任务中的巨大题目，将践诺推动法治创立第一负担人职责情形列入年终述职实质。将法治当局创立任务纳入对所属奇迹单元治绩视察的实质，降低各单元对法治当局创立的器重水平。

　　凭据《杭州市2020年当局立法设计》，我局于2020年头周密启动“《杭州市史书文明街区和史书兴办扞卫条例》批改”立法调研项目，并将其列入本年要点任务。调研流程中，调研幼组梳理了31个省、市、自治区和82个都市的史书文明名城扞卫法例，梳理总结了2012年《杭州市史书文明街区和史书兴办扞卫条例》实验恶果及探问史书文明名城、名镇、名村、街区和史书兴办等扞卫仍面对的难点和题目。正在此本原上对2012年版《杭州市史书文明街区和史书兴办扞卫条例》举办了郑重解读和优化，造成了《条例》批改草案初稿园林，共6个章节，55条划定。个中，将2012年《条例》48条划定予以承袭、优化，合并为26条条件；连接现实，加多了29条立异实质，目前调研项目已完善告竣。

　　2020年，市人大常委会展开了全国文明遗产扞卫闭联条例法律搜检任务，并对大运河文明遗产扞卫举办了专题询查，为大运河文明遗产扞卫供给有力法治保证。

　　1.整理范例性文献。我局凭据机构改进、打造法治化营商境遇、深化“最多跑一次”改进等要点任务须要以及国度执法法例整理情形，实时对现行有用的范例性文献展开整理。上半年我局已凭据市公法局央求对与《优化营商境遇条例》《浙江省民营企业发扬鼓励条例》和野活跃物扞卫规模执法法例不切合不相接分歧适的行政范例性文献予以整理，确保应改尽改、应废尽废，使各项改进手腕不折不扣落实到位。按央求正在“中国杭州”网站上公然《2020年连接有用和拟修订的范例性文献目次》。

　　2.展开合法性审查。我局对范例性文献合法性审查日常接纳书面审查、实地探问探究、召开会叙会或网站公然搜罗偏见等体式举办。需要时，我局还先行搜罗执法垂问的执法偏见。我局2020年度共告竣了3件范例性文献和1个巨大事项的合法性审核任务，确保行政范例性文献合法性审核流程和行政范例性文献自己均合法合规。

　　3. 推动范例性文献践诺后评估机造。2020年我局对已践诺的《杭州市大运河全国文明遗产影响评判践诺步骤》展开践诺后评估任务。文献践诺此后，累计评判大运河涉筑项目38项。实验注明，影响评判任务正在创立项目立项前介入，不光有用协作都市发扬与遗产扞卫之间的闭连，况且极大降低了创立项方针审批效力。

　　我局高度器重行政法律“三项轨造”创立，年头连接绿化和文物条线培训，布置行政法律“三项轨造”。7月和12月，两次召开了专题培训集会，展开行政法律檀卷创造教导和檀卷互评任务。出台了《杭州市园林文物局巨律决意法造审核目次清单》和《杭州市园林文物局行政法律辅帮职员约束步骤》，约请了5名行政法律特邀监视员，进一步范例了行政许可举止。2020年我局处理行政许可499件，我局申报的《立异当局绿化囚系形式，修筑杭州市园林绿化行业信用体例》项目入选全省住房城乡创立编造领跑者改进培养项目，杭州信用园林创立开启“领跑形式”，改日将打造“杭州样板”。

　　我局凭据国度和省市“互联网+囚系”闭联任务央求，遵循“应领尽领”规则展筑国度事项库和省事项库的囚系事项认领任务，除一面因为行政机能划转姑且无法认领的事项表，目前我局已将国度和省事项库中涉及我局的囚系事项完全认领并实时编造践诺清单，践诺清单编造率到达100%。2020年我局共展开了20余次即时搜检和专项搜检，联络市墟市监视约束局与市文明广电旅游局展开了2次部分联络法律搜检，掌上法律率100%，囚系事项遮盖率到达100%。

　　我局弥漫发扬信用囚系正在“互联网+囚系”中的本原功用，正在双随机囚系流程中弥漫运用信用正派对搜检单元举办分类，针对差别信用危机等第的单元展开分歧化约束，加大对高危机对象的搜检力度。今年度我局全数双随机囚系抽查职业的对象抽取均采用信用正派，并加大了高危机对象的搜检抽取比例，强化行政法律囚系的精准度。

　　我局主动推动陷坑内部“最多跑一次”任务，对3个多部分联办“一件事故”事项举办了梳理，告竣了9个陷坑内部事项的“最多跑一次”改进，对事项流程陆续优化，并将闭联事项的网上处理功用接入“浙政钉”搬动办公道台，鞭策“跑一次”向“一次无须跑”和办得疾、办得好纵深发扬。2020年我局“陷坑内部最多跑一次”事项共处理46件，全数办件均竣工100%网上办。

　　凭据《浙江省归纳行政法律团结目次（2020年）》，我局向市归纳行政法律局移交都市绿化规模11项、史书兴办规模2项行政处理事项；向市文明广电旅游局移交完全文物法律事项，出台《进一步创设健康文明墟市归纳行政通告》，强化归纳法律与普通囚系职责的有用相接，遵循文明法律任务机造的墟市归纳行政法律机构与各自营业机能范围，各司其职、各负其责、配合有序。

　　我局本年共产生一同业政复议案件。针对产生的行政复议案件，我局高度器重，实时召开集会对行政复议案件举办商议。同时我局弥漫发扬执法垂问功用，主动邀请执法垂问列入行政复议案件商议会，主动搜罗执法垂问偏见。正在主动斟酌下，现该行政复议案件已由复议申请人撤回。

　　接连深切推动计划、推广、约束、任职、结果“五公然”，凭据省市央求做好政务公然要点任务摆布和职业明白，主动处理政务公然交叉搜检中浮现的题目，运用“中国杭州“宗派网站和微信大多号等序言展开多体式多维度的政务公然任务，陆续擢升政务公然质料。2020年向我局接到依申请公然15件，均正在划准时限内予以了回答。

　　为进一步范例行政法律主体和行政法律证件的约束，擢升行政法律队列才力，我局凭据市公法局央求实时整理分生手政法律证件，并对单元消息和行政法律职员消息予以补录。抓好网上学法测验和考据任务，5月结构陷坑干部参与进修新干线网上普法进修和测验，参考率和及格率均达100%。强化行政法律培训，主动结构本编造行政法律职员展开行政法律执法常识和行政法律檀卷创造培训，结构2名陷坑干部参与了网上行政法律证测验培训，目前行政法律职员持证率已达90%。

　　2020年鉴于疫情的影响，为提示园林绿化企业有用地防备和操纵执法危机，帮力企业复工复产，我局协同上海澜亭(杭州)状师事情所展开线上执法讲座，为企业复工供给执法帮帮。以“线上+线下”形式展开大运河文明遗产扞卫执法法例传布，通过展开“杭州市大运河全国文明遗产扞卫传布周”、普法渴望者进社区等体式展开文物和绿化的普法行动，加深大多对园林文物规模的执法法例的清楚。一年来，我局展开了《中华群多共和国宪法》、《中华群多共和国民法典》、《中华群多共和国守旧国度隐私法》、《中华群多共和国行政许可法》等执法法例培训5次，报送法治杭州任务动态类消息19篇、经历互换类消息10篇，准确降低法治杭州创立消息传布力度。

　　历程勤苦，我局法治当局创立博得了主动发扬，但与法治当局创立总体倾向比拟另有必然差异，依法计划才力和水准有待进一步擢升，庄敬范例行政许可举止有待进一步完美，事中过后囚系有待进一步强化，法律檀卷的质料有待进一步降低。2021年，我局将以更新的任务思绪、更实的任务态度，进一步强化法治当局创立任务，更好地引颈和保证园林文物奇迹的强健发扬。

　　1.连接深化“最多跑一次”改进。进一步推动“最多跑一次”向陷坑内部约束规模延迟，连接优化陷坑内部“最多跑一次”事项流程，使部分间任务运转加倍顺畅、任事流程加倍简捷、任事效力加倍高效，鞭策“跑一次”向“一次无须跑”和办得疾、办得好纵深发扬。

　　2.推动行政法律范例化创立。落实好行政法律公示、法律全流程记实、巨律决意法造审核等轨造，对行政法律顺序予以范例。连接推动“互联网+囚系”任务，包管对国度和省事项库的涉及我单元的囚系事项全认领全遮盖，包管行政法律100%掌上办，弥漫发扬信用囚系正在事项囚系的主动功用，包管行政法律公然透后范例合法。

　　推动聪颖园文消息编造创立，将行政法律“三项轨造”相闭本原数据运用于法律监视、舆情应对、行政计划和健康社会信用体例等任务。通过人为智能统计判辨，改举办政法律任务，擢升行政立法、行政计划和危机防备水准。

　　1.凭据对《杭州市史书文明街区和史书兴办扞卫条例》（修订）（以下简称《条例》）的立法调研情形，连接上司任务布置、央乞降闭联任务现实，进一步批改完美《条例》批改草案和调研告诉。倾向是使批改后的新《条例》进一步合适新式样，处理新题目，为以后扞卫杭州市史书文明名城、名镇、名村、街区和史书兴办等文明遗产供给有力保证。

　　2.连接强化对园林文物规模的普法任务，正在保留普通普法行动的本原上，连接省市“八五”普法的闭联任务设计和央求，深切进修宪法和民法典等执法法例，加大对《杭州市都市绿化约束条例》《杭州市大运河全国文明遗产扞卫条例》等园林文物规模的专业执法常识传布普及。